廣安:以“加速度”書寫公辦學前教育示范“新樣本”

時間:2019-12-03 08:00:00 來源:天下廣安

“家附近就有公辦幼兒園,方便。”“新建的公辦幼兒園,條件好還便宜。”“環境優美、童味十足,新建的公辦幼兒園很漂亮。”……

2018年,廣安提出辦區域性最好的教育,開始實施“全域公辦學前教育示范市三年行動計劃”。

說干就干、快馬加鞭。今年秋季,已有60所新建公辦幼兒園投入使用,獲得群眾的廣泛贊譽。

贊譽背后,是辦區域性最好教育的廣安決心:3年內,建設公辦幼兒園160所,讓全市80%以上的適齡幼兒能上公辦幼兒園。

贊譽背后,是雷厲風行狠抓落實的“廣安速度”:2018年以前,全市公辦幼兒園學位數占比僅26.04%,2019年,全市公辦幼兒園學位數占比達45.04%。

從群眾的需求出發,廣安以最大決心、最強力度、最快速度,推進“全域公辦學前教育示范市三年行動計劃”實施,不僅跑出了令人驚嘆的廣安“速度”,更書寫了公辦學前教育廣安示范“新樣本”。

民有所盼、我有所干,民有所呼、我有所應,立足學前教育實情,貫徹中央、省委決策部署,廣安先行先試,在全省率先全域規劃實施公辦幼兒園項目建設,致力打造公辦學前教育示范市

2018年2月,春天帶來新氣象。

2月6日召開的廣安市第五屆人民代表大會第四次會議上,市長曾卿在《政府工作報告》中提出:辦區域性最好的教育,實施“全域公辦學前教育示范市三年行動計劃”,到2020年新增公辦幼兒園160所、新增公辦幼兒園學位數61950個,全市80%以上的適齡兒童能到公辦幼兒園上學。

一時間,消息傳遍廣安大地,470萬廣安人民為之振奮!

“太好了,以后再也不擔心娃娃上不了公辦幼兒園了。”“實實在在的民生工程,贊!”……

點贊的背后,折射出群眾對“好入園”“入好園”的熱切期盼。

人生百年,立于幼學。但我市學前教育“底子薄、欠賬多”,是無法回避的事實,也是教育事業發展進程中最難啃的“硬骨頭”。

據統計,2017年底,全市公辦幼兒園在園兒童占比26.4%,廣安主城區占比僅為10.4%,大部分適齡兒童只能到收費較貴或條件較差的民辦幼兒園就讀,群眾意見較大。

一方面,是中央、省委高度重視學前教育,做出一些推進學前教育發展的決策部署,另一方面,廣安“入園難”“入園貴”問題較突出,群眾熱切期盼“有園上、園好上、上好園”。

現實擺在眼前,改變迫在眉睫。

只有著力解決“入園難、入園貴、質不優”的現實問題,積極回應群眾需求,深化學前教育供給側改革,做到“加量加質不加價”,才能從根本上補齊公辦幼兒園存在的短板。

2018年,廣安市委五屆六次全會、全市教育大會相繼召開,市委書記李建勤明確要求,“辦區域性最好的教育,建設川東北教育高地,持續推進全域實施公辦學前教育示范市三年行動計劃。”

打造公辦學前教育示范市,被提到了前所未有的高度。

市委、市政府算了一筆賬,若80%的孩子在公辦幼兒園就讀,按每學期費用2000元計算,每年能為家長節省開支10億元以上,切實減輕家長經濟負擔,讓廣大適齡孩子真正享受普惠學前教育。

一年干幾件小事,幾年干成一件大事。

廣安將目標任務分年實施:全市規劃建設公辦幼兒園共160所,其中2018年開工建設67所、2019年開工建設45所、2020年開工建設48所。

針對全域實施公辦學前教育示范市的“選址”“規劃”“資金”“師資”等問題,廣安堅持“以人為本”“不能政府省小錢讓老百姓花大錢”理念,以新思路、新方法破難題

3年建160所公辦幼兒園,3年讓80%以上的孩子念上公辦幼兒園,到2020年基本建成廣覆蓋、保基本、有質量的學前教育公共服務體系。

“口號喊得亮,事辦不辦得靚?”如市民李庚訓一樣,不少人對此仍持懷疑態度。

但一年多時間以來,人們看到了市委、市政府全力辦好公辦幼兒園的誠意和魄力。

——全域攻堅推進,將公辦幼兒園項目建設任務寫入市委全委會工作報告和市政府工作報告,列入市定民生工程目標任務進行考核,全市各級各部門全力推進。

——科學合理布點,組織專家對幼兒園建設總體規劃專題研究、對每個建設選址現場踏勘、對規劃設計逐個審議。

——無償劃撥土地,采取調整用地規劃、改擴建、回購小區配套幼兒園等方式,解決建設用地難題。制定出臺《關于新出讓土地配套建設公辦幼兒園的通知》,對建設所需的1216畝建設用地全部按教育用地無償劃撥,保障用地所需。

——破解資金難題,一方面壓縮地方財政一般性支出向教育傾斜,另一方面,調整地方債券資金使用方向,將8億元地方債券投用于公辦幼兒園建設,保障建設資金需求。

一系列硬措施,確保了公辦幼兒園建設項目的順利實施。

晚干不如早干,要干就干好。市委常委、宣傳部部長甘麗提出,要在高質量發展中加強和改善民生,讓老百姓共享改革發展成果,積極探索欠發達地區學前教育改革發展的新經驗。

——補足師資不足“創新招”。我市在全省率先探索開展公辦幼兒教師合同制改革,由財政足額保障公辦幼兒園合同制教師工資待遇和“五險”,對表現優秀并服務達到3年以上的,通過一定程序定向考錄為在編教師。

——民辦學前教育“規范辦”。明確“限制審批遏制增量,堅持標準減少存量,規范發展提升質量”的民辦學前教育發展思路,對現有民辦幼兒園辦園條件進行檢查,限期完善提高。依法支持和規范民辦幼兒園,引領其特色發展、優質發展。

——保教質量水平“全面提”。加強新建幼兒園園長的選配力度,建立完善崗位職責等制度。舉辦幼兒園黨組織書記園長、骨干教師培訓班,開展“課堂教學大比武”等,促教師專業素養能力提升。爭取省教育廳協調成都、綿陽10所優質公辦幼兒園結對幫扶我市20所新建園,提升辦園水平。

副市長胡彥軍多次要求,廣安不僅要建公辦幼兒園,解決群眾所急所需,還要將公辦幼兒園辦好,爭當示范。

數據顯示,目前我市已落實幼兒園建設資金11.3億元;順利開工公辦幼兒園112所、投入使用60所,新增公辦幼兒園學位2.1萬個,創新招聘合同制幼兒教師573人、保育員300余名。

目前,廣安已成為全省唯一的廳市共建公辦學前教育改革發展實驗區,并成功爭取全國優質普惠性學前教育資源擴容建設試點市。

想老百姓之所想、急老百姓之所急,全力推動全域公辦學前教育示范市三年行動計劃,切實把這項惠民工程干好干成,讓孩子們“好入園”“入好園”

“太滿意了,新擴建的公辦幼兒園溫馨、漂亮,老師也很和藹。”今年秋季,廣安有60所新建公辦幼兒園投入使用,招收學生超過6000余名,市民王繼的孩子便在其中。談起新擴建的公辦幼兒園,王繼不住地點贊。

王繼住在廣安城北北倉路附近,是廣安老城區人口最密集的地區之一。

“以前沒想過自己的孩子能上公辦幼兒園,娃娃多,公辦幼兒園少,太難排上號了。”王繼坦言,廣安建設160所公辦幼兒園的消息讓他喜出望外。

按照規劃,廣安區新改擴建15所公辦幼兒園,他家附近的廣安區幼兒園位列其中,擴建后,將新增加15個班、450個學位,可輻射厚街、水塘堡等老城區人口密集區域,切實緩解老城區幼兒“入園難、入園貴”的問題。

“新改擴建幼兒園讓人振奮,而公辦幼兒園的建設速度,同樣讓人驚喜!”王繼說,廣安區幼兒園從開始動工到投入使用,僅花了一年半時間,擴建后的幼兒園不僅環境更美,還配備了生活體驗室、音體美室、建構室、報告廳等,群眾非常滿意。

“學前教育是幼兒終身學習的開端和后繼學習的基礎,加快實施公辦學前教育示范市三年行動計劃,不僅要讓孩子們‘好入園’,也要讓孩子們‘入好園’。”市委教育工委書記,市教育體育局黨組書記、局長劉賢述說,為盡快將群眾急難愁盼的“公辦幼兒園”民生工程干好、干實,各級黨委政府領導親力親為,率先垂范,相關部門團結協作,密切配合,及時解決土地征用、規劃選址等諸多問題,保證了公辦幼兒園順利推進。

——并聯審批提效能。項目從啟動開始,成立專班項目推進小組,提前介入預審。施工設計時,審圖機構和質監部門同步審批,特事特辦,減少流程耗時。

——定期會商化難題。各級領導小組每半月召開一次項目推進會,專題解決幼兒園建設問題。

——瞄準節點抓進度。各地各部門將幼兒園建設項目逐一落實責任單位、責任人,定期督辦,每月通報進度,確保項目快速推進。

——專人跟蹤增實效。每所幼兒園建設項目明確一名分管領導和一名具體負責人,定點跟蹤,精準發力。

建設上:堅持標準化、特色化,做到環境優美、交通便利、設施齊全,把公辦幼兒園塑造為城市的一道獨特風景。

辦園上:用財政預算保障教師待遇,用高質量的崗前培訓打造一支高素質教師隊伍,為廣大教師安心從教提供廣闊的平臺,讓每個家庭的孩子愿來讀、讀得好。

管理上:以釘釘子精神推進鄉鎮公辦幼兒園建設,加大附屬幼兒園剝離力度,強化小區配建幼兒園治理,整治幼兒園“小學化”問題,引導民辦幼兒園升級發展,全面提高教學質量和管理水平。

今年秋季,隨著全市60所環境優美、交通便利、師資強大的公辦幼兒園投入使用,人們發自內心地點贊:“市委、市政府下大決心、大力氣推進公辦幼兒園建設,不僅讓孩子們‘好入園’,而且‘入好園’,讓人真正地感受到了廣安這座城市為人民群眾用心用情構筑的暖意愛意。”(廣安區記者站 廖小兵 廣安日報全媒體記者 劉定春)

編輯:郭夢涵

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